近日,天津市教委、市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好我市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障工作的通知》,其中明確:公辦中小學(xué)校課后服務(wù)工作所需經(jīng)費通過財政補貼和收取服務(wù)性收費或代收費的方式解決。市、區(qū)兩級財政部門補助標準為生均200元/年。課后服務(wù)費最高收費標準為:小學(xué)、初中每生每月不超過180元;初中晚自習(xí)每生每月不超過100元。中小學(xué)課后服務(wù)費按月?lián)嵤杖?,不得跨月預(yù)收。對經(jīng)濟困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù),應(yīng)參照學(xué)生資助政策予以減免。
一、資金來源
(一)我市公辦中小學(xué)校(以下簡稱“學(xué)校”)課后服務(wù)工作所需經(jīng)費通過財政補貼和收取服務(wù)性收費或代收費的方式解決。
(二)市、區(qū)兩級財政部門分別按照隸屬關(guān)系對實施課后服務(wù)的學(xué)校安排專項經(jīng)費補助,補助標準為生均200元/年,市財政對河南區(qū)、紅橋區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)和薊州區(qū)按照50%給予補助。
(三)學(xué)校在正常上課日完成正常教學(xué)任務(wù)外,利用課后時間為有需求的學(xué)生提供的自愿選擇、公益性的服務(wù),可收取課后服務(wù)費,其收費標準納入政府指導(dǎo)價管理,按照成本補償和非營利原則制定。
課后服務(wù)費最高收費標準為:小學(xué)、初中每生每月不超過180元;初中晚自習(xí)每生每月不超過100元。各區(qū)可結(jié)合服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)時間等實際情況,在不超過上述標準范圍內(nèi)確定具體收費標準,市教委直屬學(xué)校按所在區(qū)標準執(zhí)行。
二、支出范圍
(一)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費主要用于對參與課后服務(wù)的校內(nèi)教職工人員的補助,以及聘請社會人員豐富課后服務(wù)內(nèi)容所需的勞務(wù)費支出。其中,財政補貼僅用于對參與課后服務(wù)的校內(nèi)教職工人員的補助。
(二)學(xué)校把用于教職工參與課后服務(wù)經(jīng)費額度,作為績效工資增量納入獎勵性績效工資分配,設(shè)立課后服務(wù)獎勵績效,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù),此部分增加的績效工資總量,每年年底由教育部門報人社和財政部門備案。對聘請校外人員參與課后服務(wù)的,課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。
三、收費管理
(一)中小學(xué)課后服務(wù)費按月?lián)嵤杖?,不得跨月預(yù)收。學(xué)校按照學(xué)生當(dāng)月實際參加課后服務(wù)的情況,向?qū)W生出具收費告知書,并于次月收取費用。
(二)學(xué)生參加課后服務(wù)和晚自習(xí),上滿整月的,按整月收?。晃瓷蠞M整月的,收費方式由各區(qū)結(jié)合實際情況自行確定。
(三)對經(jīng)濟困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù),應(yīng)參照學(xué)生資助政策予以減免。學(xué)校開展課后服務(wù)期間,向?qū)W生提供校外配餐服務(wù)收取的伙食費,按照我市代收費有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
(四)中小學(xué)課后服務(wù)收費必須納入學(xué)校財務(wù)收支核算,按本通知規(guī)定開支;代收費納入學(xué)校往來款項核算,資金由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的部門,并向委托代收單位索要合法票據(jù)。
(五)學(xué)校要加強收費票據(jù)管理,中小學(xué)課后服務(wù)收費使用相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票;代收費應(yīng)使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
四、管理要求
(一)要嚴格落實公示制度。學(xué)校要嚴格按照文件規(guī)定執(zhí)行,不得擅自增加收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍。學(xué)校要通過校園網(wǎng)、公示欄等方式主動公示中小學(xué)課后服務(wù)收費項目、收費標準、收費方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、減免政策等,主動做好宣傳解釋工作。
學(xué)校還應(yīng)定期將課后服務(wù)收費資金使用情況在校內(nèi)進行公示,自覺接受社會和家長監(jiān)督,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)學(xué)校要加強財務(wù)管理水平。學(xué)校要嚴格按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立課后服務(wù)資金專賬,??顚S?、單獨核算,加強財務(wù)管理,充分發(fā)揮課后服務(wù)保障經(jīng)費使用效益。嚴禁將服務(wù)性收費和代收費收入用于學(xué)校的其他支出;嚴禁設(shè)立服務(wù)性收費和代收費“小金庫”;嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費和代收費資金。
(三)學(xué)校要切實落實教職工待遇。學(xué)校應(yīng)制定課后服務(wù)獎勵績效的考核和分配辦法,做好教職工工作量的統(tǒng)計工作,根據(jù)工作量和考核結(jié)果發(fā)放課后服務(wù)獎勵績效。
(四)學(xué)校要接受相關(guān)部門監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)接受教育、財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對于違規(guī)收取、擠占、挪用課后服務(wù)經(jīng)費等行為按照國家有關(guān)法律規(guī)定嚴肅處理。
(五)各區(qū)要加強相關(guān)工作指導(dǎo)。各區(qū)教育局、發(fā)展改革委、財政局、人社局應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)管理,確保課后服務(wù)保障經(jīng)費規(guī)范使用,河南考試信息網(wǎng),并按照相關(guān)法律和規(guī)定對各區(qū)課后服務(wù)經(jīng)費的使用管理情況進行監(jiān)督檢查。
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